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1、2022年居民自建房安全隐患排查整治工作情况汇报全省城乡居民自建房屋安全隐患排查整治工作启动以来,区委、区政府高度重视,坚持全覆盖、零遗留、动真格、重实效,通过加强统筹领导、健全运行机制、大数据运用、突出分级处置等举措,推动安全隐患排查整治工作落到实处。现将我区城乡居民自建房屋安全隐患排查整治工作情况汇报如下。一、工作成果(一)排查录入情况*区排查录入农村*个行政村*栋建筑,包括自建房*栋,城市*万个居民自建房屋,按户排查预估完成率267.55%,信息完整度100.00%o(二)隐患整治情况1. *区排查居民自建安全隐患*栋,目前已整治*栋,整治率65.11%,未整治650栋为农户自建房。2.
2、 城市居民自建房屋安全隐患*幢,整治*幢,整治率69.60%二、主要做法(一)加强统筹领导,全面发力强化保障。一是上下联合横向贯通,强化组织协调。区政府印发*区城乡居民自建房屋安全隐患排查整治行动方案,成立区城乡居民自建房屋安全隐患排查整治工作领导小组,领导小组办公室设在区住建局,抽调专人组建区隐患排查整治工作专项办公室和六个镇(街)工作专班,与区直部门密切沟通,上下联动、条块融合,统筹推进工作落实。二是技术团队下沉,强化培训指导。通过政府购买服务等方式,聘用居民自建房屋结构评定、信息录入数据专业人员组成技术团队,下沉到镇(街)、社区一线,采取“6+1”培训推进会,现场手把手培训,提升基层工作
3、队伍系统操作和排查整治能力。三是社区物业引路,保障走访摸排零遗留。积极发挥社区和物业触角、“活地图”作用,广泛宣传引导,赢得群众理解和支持,带领区、镇(街)工作专班、技术团队等快速摸排引路推进。(二)健全运行机制,层层把关落实。一是建立责任体系。明确镇(街)履行实施责任,会同专业技术人员按照网格化排查、清单化管理要求,全面开展城乡居民自建房屋拉网式、地毯式排查。区直部门将城乡居民自建房屋安全纳入行业安全监管范畴,强化监管和指导,建立“专家查隐患,部门促整改,镇(街)抓落实”排查整改机制。二是坚持“T+2”工作模式。即现场培训、指导、基础信息采集加2天电话指导、工作群指导,完成居民自建房屋信息填
4、报工作。区、镇(街)工作专班建立快速反应机制,落实“日碰头、周研判”,3日内拿出推进方案,保证了排查录入工作不断档。三是落实层层把关制度。按照“*数字房产”系统项目要求,排查人员逐户排查,逐房采集信息,建立城乡居民自建房屋信息档案,录入系统。各镇(街)按照“两清单、一台账”,加强对居民自建房屋安全隐患研判、鉴定、整治、验收工作,立查立改、压茬推进、分类实施。区、镇(街)、村三级建立重点整治台账,实行销号管理,完成一户、销号一户。(三)创新大数据运用,摸排录入精准高效。一是应用既有房地产大数据,快速覆盖。按照*数字房产”系统要求,信息录入技术团队将既有房地产大数据进行数据处理,通过技术手段直接融
5、合入系统,实现第一批次的基础数据快速覆盖。二是现场办公查漏补缺,全面覆盖。区工作专班联合技术团队组织社区工作人员,排期、集中现场办公,一对一指导社区人员通过后台快速查看设区划下的项目、楼幢列表并查漏补缺,结合“T+2”督导工作模式准确录入居民自建房屋信息,实现了项目、楼幢和居民自建房屋信息全覆盖。三是用好部门居民自建房屋台账,精准摸排。积极与区直部门对接,用好教育部门中小学校和幼儿园校舍、工信和行政审批部门营业性机构等部门居民自建房屋台账,信息互通和数据共享,集结部门力量,为精准摸排提供有力数据支撑。(四)实施分类整治,消除居民自建房屋安全隐患。一是隐患初判与鉴定。居民自建房屋结构评定技术团队
6、查看项目后,对项目安全情况进行初步判断,同时,实施初判有隐患的居民自建房屋鉴定。其中,居民住房由区财政补贴鉴定经费;属于经营性居民自建房屋与其他行业、部门主管的居民自建房屋,根据“谁拥有谁负责、谁使用谁负责、谁主管谁负责的原则,自付鉴定经费。二是分级整治。根据研判和鉴定结果,列出一般、严重、严重安全隐患的违法建筑,建立隐患清单、整治清单,对照清单开展整治,对重点隐患立查立改,确保及时消除安全隐患。对违法违规建设行为,移交相关部门依法依规处置。三是落实镇(街)、部门常态化危险住房监测和整改职责。区隐患排查整治工作专项办公室汇总农村CD级隐患居民自建房屋650栋、城市D级隐患居民自建房屋30幢和1
7、4个棚户区台账,下发到各镇(街),由镇(街)负责监督实施隐患整治,限期2022年12月全部完成居民自建房屋隐患安全整治,并在隐患完成整治前进行危险居民自建房屋常态化监测和网格化巡查,按照“一房一档一责任人”的基本要求,村委、社区和镇(街)建立健全巡查记录和台账。整治完成后,区隐患排查整治工作专项办公室将组织相关技术专家、主管部门相关负责人对项目进行验收。市住建局全面开展全市城乡居民自建房安全隐患排查整治工作为深刻汲取湖南长沙“4.29”居民自建房倒塌事故教训,深入贯彻习近平总书记指示精神和李克强批示要求,全面落实中省市会议精神,有效防范和遏制重特大安全事故的发生。4月29日以来,市住建局主动出
8、击,动员全市住建干部带着使命、带着责任、带着感情,按照“隐患排查零死角、严肃整治零容忍、严管重罚零放过”工作标准,抓紧动快在全市范围内迅速开展城乡居民自建房安全隐患排查整治工作,坚决筑牢安全防线,确保全市人民生命财产安全,切实维护社会大局和谐稳定。高站位,快部署。湖南长沙“4.29”自建房发生倒塌事故后,局党组高度重视,专题部署,4月29日下午市住建局立即印发紧急通知,要求各县市区住建部门主动对本辖区范围内自建房情况进行摸底排查。5月4日、7日分别召开了全市城乡居民自建房安全隐患排查整治工作视频推进会议和局党组(扩大)会议,对全市城乡居民自建房安全隐患排查整治工作进行了再部署、再安排。5月10
9、日在住建局系统2022年重点项目推进会上,又一次对城乡居民自建房安全隐患排查整治工作进行了重点强调。抓排查,突重点。按照“摸清底数,查清隐患,科学处置”3个步骤持续用力、压茬推进。重点对用作经营的自建房开展排查,聚焦学校周边、医院周边、城乡结合部、老旧小区、疫情隔离场所、人员密集场所等区域开展排查,紧盯改建、扩建、加建、改变承重结构的自建房开展排查。在进行上述排查的基础上,着重对上世纪80年代,未经正式设计的砖混结构房屋进行重点排查,切实做到排查工作全覆盖、无死角。盯隐患,重整改。坚持“谁拥有谁负责、谁使用谁负责、谁主管谁负责、谁排查谁负责、谁整治谁负责”的原则,边查边改,立行立改,建立台账,
10、明确时限,销号管理,对存在严重安全隐患的经营性自建房立即停业,综合运用加固维修、拆除清除等措施,实行管控和整治,彻底消除隐患。扛责任,严督导。按照“省负总责,市县抓落实”要求,市县两级住建部门牵头对城乡居民自建房进行排查整治,深入各县市区开展实地督导检查,重点做到“四查四看”,即:查是否传达中省市领导批示及会议精神,看是否召开专题会议进行了安排部署;查是否制定了专项排查整治方案,看是否落实了排查及整治工作领导和人员;查是否立即行动开展排查,看是否建立隐患排查台账;查是否制定整改方案和措施,看是否开展整治。形成层层负责、级级落实的齐抓共管格局。截至目前,全市共排查282266栋自建房,其中:城乡结合部10781栋,城中村17123栋,学校周边415栋,农村(含镇区)253947栋;改扩建1616栋,用作经营用房11654栋;初步判断存在安全隐患的自建房屋1681栋,为整治工作奠定了基础。下一步,市住建局将持续加强领导,夯实责任,强化措施,狠抓落实,确保按期圆满完成城乡居民自建房排查整治工作任务,为确保全市人民生命财产安全和维护社会大局稳定,作出住建贡献。