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1、县委书记党史学习教育专题民主生活会研讨发言提纲按照党史学习教育专题民主生活会部署安排,这次县委理论学习中心组聚焦“弘扬伟大建党精神,坚持党的百年奋斗历史经验,坚定历史自信,不忘初心使命,勇于担当作为,走好新的赶考之路”这一主题,组织开展集中学习研讨,这既是一次思想的再武装,也是一次党性的再教育,必将为开好这次民主生活会奠定坚实的思想基础。近段时间,我围绕“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”要求,抽出时间抓紧自学,重点重温学习了习近平总书记在党的十九届、庆祝中国共产党成立100周年大会、党史学习教育动员大会、中央政治局民主生活会上的重要讲话精神,以及习近平总书记在党史学习教育总结会上的重要
2、指示精神等重要内容。通过深入学习研究,自己深刻认识到,学习党史是牢记初心使命、坚定信仰信念、推进自我革命、走好新时代“赶考路”的必然要求,对于我们锤炼党性修养,加快转变作风,以党的建设高质量推动经济发展高质量,具有十分重要的意义。下面结合学习思考,谈几点认识和体会:一、深刻领悟“两个确立”重大意义,踔厉奋发、笃行不怠,始终沿着正确方向前进“两个确立”重大理论,是历史和时代的选择,也是党心民心所向。党的十八大以来的奋斗实践充分证明,党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革,根本在于以习近平同志为核心的党中央坚强领导、根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想指引航向。作为党员干部,拥护“两个确立
3、”,就必须着力增强忠诚意识、提升看齐标准,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,切实把“两个确立”转化做到“两个维护”的思想自觉、政治自觉和行动自觉,以昂扬振奋的精神姿态走好新的赶考之路。一是持续用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑。自己坚持在真学真懂真信真用上下功夫,让发自内心的认同支撑矢志不渝的信仰,坚持读原著、学原文,在学思用贯通、知信行统一上见实效。二是督促班子成员带头学习有差距。常委班子成员注重抓好个人的学习,但对分管部门开展的党史学习教育督办指导不够,对学习效果进行科学有效评判和监督的手段还不够丰富,导致少数单位学习不经常、学习方式单一、学习效果不佳,习惯在学习中共党史、新中国史
4、、改革开放史和社会主义发展史上“一读了之、一念完事”。三是应用学习成效指导实践有差距。理论与实践结合不紧,对党中央个别新提法新要求,停留在字面理解上,还没有融会贯通,真正做到在实践中贯彻落实还有差距。比如,习近平总书记在学习教育动员大会上提出要“树立正确党史观”,这在党的历史上还是第一次提出,如何结合各自工作实际,汲取党史力量,创新突破融入新发展格局,目前办法还不多、成效还不明显。(二)带头牢记我们觉是什么、要干什么这个根本问题方面。一是重决策轻落实持续督导推进不够。一些部门在履职尽责、担当作为上做的还不够,对区委安排的工作,特别是一些棘手的事情,存在畏难、应付、推脱心理,工作效果打了折扣。比
5、如,推进“放管服”改革要求集中审批事项,但一些审批事项只在形式上集中到了政务服务中心,审批权限还在原单位。二是“三重一大”议事决策程序不够规范。主要是对一些部门集体议事要求指导不够,没有充分认识并践行党的民主集中制原则,对民主集中制执行情况督导不够。个别部门还存在行政会议和常委(党组)会议区分不严格,有的研究“三重一大”事项时,“一把手”末位表态制落实不够到位。三是基层组织建设还有不少短板。行政村布局还不够合理,一些村人多地少,整合资源发展难、村级组织选人难、工作保障提升难。老旧小区党组织阵地建设存在欠账,“双报到”制度有待完善,社区党组织如何用好下沉党员、机关党员如何处理下沉服务与岗位工作的
6、矛盾亟待研究解决。(三)带头践行以人民为中心的发展思想方面。一是道路基础设施建设与先进地区有差距。近几年,我们投入大量人力物力财力改善道路交通基础设施,但重建轻管,特别是许多农村公路建好了,但后续管理养护机制没跟上,影响道路的使用寿命。一些农村道路安保设施建设滞后,交通安全隐患较大。二是劳动力就业难破解招法不多。我区劳动者文化层次普遍偏低、劳动技能单一,没有一技之长,人才区场出现“就业难”和“招工难”并存现象。一方面一些企业对技能人才需求旺盛,另一方面外出务工人员感觉工作难找,难以找到称心如意的工作。三是在教育资源配备上不有明显差距。近年来,我们经过努力,城区小学由xx所增加至xx所,师资力量
7、等教育资源配备更加充实,但全区公共教育资源不足、优质教育资源短缺、各阶段教育资源布局不够均衡的现状还未彻底转变,城区高中生“乡下走读”、大班额和适龄幼儿“入园难”问题没有得到根本改变。(四)带头学习运用党在不同历史时期成功应对风险挑战的丰富经验方面。一是在发展环境打造提升上还有明显差距。近年来,我们积极打造一流营商环境,在放管服改革和要素保障等方面作出了许多有益探索。但制约经济发展的土地、人才等瓶颈还没有根本破解,土地利用率与产出率存在明显差距,高层次人才严重紧缺,创新型人才严重不足,制约了经济发展的速度和质量。二是在产业结构的长远发展上思考不足。区委始终把产业作为推动经济社会发展的重中之重,
8、经过多年努力,培育形成了农副产品加工、纺织服装、新能源新材料、大健康四大主导产业,引进了xxxx等一批大项目,打下了坚实基础。但这些企业还在蓄势阶段,产业基础还不牢,产业链还不强,释放经济效应服务民生还需一个过程。三是乡村振兴思路招法还不多。近年来,我们深入推进乡村振兴,在能人回乡、教授回乡、美丽乡村建设、村级集体经济发展等方面取得了一些成效。但各乡镇经济发展局限于本地资源、现有基础,开放性发展、开拓性发展不够,发展模式偏重于传统种养业,产业规模小,同质化现象严重,产品附加值低,大多处于产业链的中下游,乡村经济发展水平总体偏低。比如,我区粮油加工企业有几十家,但产值过xx亿元的只有xx一家;茶
9、叶有xx茶叶、xx青峰,品种有绿茶、黄茶、白茶,品牌多而杂,没有知名度,地域特色不鲜明,有品牌的没有产量、没有规模。(五)带头深刻派取党史中正反两方面经验,履行全面从严治党费任方面。一是“一岗双责”责任压的不实。尽管我们常委班子每月都开展了“两个责任”督导提醒,但具体工作中,对分管领域、分管单位业务工作督办指导较多,对党的建设督办指导还有待进一步加强,对苗头性问题事前监督和批评指正的狠劲还不够。比如,有时从保护干部、关心干部的角度出发,对一些单位谈话提醒较多,较真碰硬问责较少。二是“四风”问题还没有完全整治到位。去年在前期集中整治形式主义、官僚主义的基础上,我们出台了关于进一步加强精文简会统筹
10、管理的若干规定等文件,持续为基层减负,但对形式主义、官僚主义深层次整治还不够彻底。比如,一些部门“四风”问题仍然时有发生,一些部门的工作群依然较为泛滥。仅去年,就清理取消了xxx个工作群。三是对意识形态的重视不够持久。一些地方和部门抓意识形态的政治责任意识不强,抓意识形态工作力度不够,特别是对一些部门门户网站和微信公众号信息发布审核制度还不够健全,意识形态领域风险隐患依然存在。二、产生问题的原因一是理想信念弱化。习近平总书记指出,理想信念就是共产党人精神上的“钙”,没有理想信念,理想信念不坚定,精神上就会“缺钙”,就会得“软骨病”。反思自己很多时候,面对新形势、新任务和新要求,对于理论学习的重
11、要性缺乏足够的认识,没有与时俱进地用党的先进理论来武装自己的头脑,指导自己的言行,对马克思主义基本原理、中国特色社会主义理论、习近平新时代中国特色社会主义思想缺乏深入系统的学习,站位还不够高,认识不够深刻,对其丰富内涵和在实践中的具体要求把握得还不全面,没有真正做到融会贯通、学深悟透。学习上满足于囫囵吞枣,有时认为自己念了就是学了,学了就是懂了,缺乏“挤”“钻”的精神。理论素养停留在浅层面,导致精神上缺了“钙”,理想信念有所滑坡。二是宗旨意识淡薄。党的宗旨是全心全意为人民服务,这是衡量一位党员干部行为准则的最高标准。我从基层一线起步,但随着环境的变化、职务的升迁,官本位思想开始滋生,把大部分精
12、力放在了事务性工作上,与群众面对面的交流机会少了很多,帮助群众想问题、办事情没能时刻站在为民原点,造成了服务群众的自觉性不强。与群众促膝长谈、嘘寒问暖的时候少了,在干工作、做谋划的时候不自觉产生了唯上思想,没有从根本上站在群众中间,依靠群众、相信群众的思想观念越来越淡薄。三是法纪约束不严。纪律是稳压器,是压舱石,是规范一切行为的底线。守法是领导干部从政的底线,也是安身立命的最基本要求、最基本职责和最基本素养。反思自己,一直以来都自认为自己受党的教育多年,思想素质是高的,就放松了自我要求,对遵守纪律的重要性思考还不深刻,对“千里之堤,溃于蚁穴”的认识还不够,认为只要没有犯原则性错误,其他问题都不
13、算什么。只求原则上过得去,不求细节上过得硬,防微杜渐的警惕性不高,在思想深处或多或少存在细枝末节无关大局、小打小闹无妨大节的念头,未能严格做到谨小慎微,慎初慎独。三、下一步努力方向(一)聚焦提智强能,在理论学习上作表率。筑牢理想信念,坚决纠正过去以干代学、急用现学、学用脱节的问题,把理论学习作为一种政治责任来对待,树立终身学习的理念,严格执行理论中心组学习制度,积极参加所在支部的集中学习,认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及十九届历次全会精神,在系统理解、融会贯通上下功夫,不断树牢“四个意识”、坚定“四个自信”,始终严守政治纪律和政治规矩,坚决做到“两个维护”。同时,坚持在干
14、中学、学中干,把党的先进理论与政法工作实际紧密结合起来,创造性地开展工作,不断增强运用党的理论解决问题的思想自觉和行动自觉,切实把学习成果转化为落实工作的措施。(二)强化宗旨观念,在为民服务上作表率。主动践行以人民为中心的发展思想,把改善民生作为工作的出发点和落脚点,切实增强民本意识和民本情怀,把群众需要当做第一选择,把群众满意当做第一标准,坚持定期带着任务下基层,沉到底、接地气,进百姓家、问百姓事,与老百姓面对面、一对一交流,了解群众的所思所想所盼,全面掌握基层情况,为市委市政府科学决策提供有力依据。(三)坚持求真务实,在担当作为上作表率。勇于“挑担子”,做到矛盾面前善作善为。把勇于担当的精
15、神内化于心、外化于行,在克服困难、解决问题中抓落实、促发展、出成果。对市委领导班子的决策部署和安排,抓好落实推进,加强跟踪检查。围绕既定目标,树立标杆,明确方向,发扬“钉钉子”的精神,脚踏实地,跟踪问效,靠前指挥,以奋发有为、雷厉风行的精神谋发展、抓落实。同时,切实担负起从严管理干部的主体责任,看好自己的门、管好自己的人,做到敢抓敢管,善抓善管,管好干部,带好队伍。(四)发挥“头雁效应”,在廉洁从政上作表率。带头遵守廉洁从政各项规定,严格落实中央八项规定精神,坚持用党员标准严格要求自己,切实起到模范表率作用。认真履行全面从严治党一岗双责,严厉查处各种不正之风和违纪违法问题,建立管用的长效机制,以党风廉政建设的实际成果取信于民。始终把家风建设作为自身建设的一项重要内容,重视家风、管好家风、扶正家风,自觉做到“严立家规、严正家训、严树家风”,以良好的家风养成优良的作风、提升廉洁的政风。牢记党的宗旨,自觉抵制不正之风。